Генпрокуратура готовит новые правила проверки работодателей
Генеральная прокуратура РФ вынесла на общественное обсуждение проект (
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?n..) нового приказа о надзоре за соблюдением трудового законодательства.
Он заменит собой действующий приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 15 марта 2019 г. № 196 «Об организации надзора за соблюдением трудовых прав граждан».
Проект расширяет основания для проведения прокурорских проверок, причём такие проверки не подчиняются правилам Закона о госконтроле, и мораторий на них не распространяется.
Основанием для проверки прокуратуры станут:
● долги по заработной плате (в отношении каждого должника прокурор потребует сведениями о размере задолженности, её периоде, количестве работников, перспективах погашения, об экономическом состоянии должника, а также изучит бухгалтерские документы);
● жалобы двух и более работников на невыплату зарплаты, нарушение охраны труда, отказ в оформлении трудового договора (прокурор проверить нарушения прав в отношении всех работников такого работодателя);
● действия арбитражных управляющих, которые ведут дела о банкротстве просрочивших зарплату должников (прокуроры проверять действия управляющих, оценивать правомерность предбанкротных премий отдельным работникам банкрота и переводов подконтрольным и аффилированным лицам, привлекать контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, а в некоторых случаях - и самим обязательно вступать в дело). Помимо проверок управляющих, прокурор инициирует погашение долга по зарплате за счёт бюджетных средств с одновременной уступкой права требования долга в пользу органов госвласти и МСУ;
● судебные тяжбы работников с работодателями (прокуроры мониторят судебные решения, а результаты мониторинга использут в качестве оснований для проведения проверок);
● социальные протесты работников - голодовка, митинг, забастовка. Сейчас прокуроры реагируют на подобные вещи только в случае, если митинг (забастовка, голодовка) спровоцированы массовыми увольнениями и невыплатами зарплаты. Проект же о массовости ничего не говорит.
Прокуроры заинтересуются теми, кто:
● вводит режим неполного рабочего дня (недели) либо планирует сокращение штатов - во всяком случае, проект приказа вводит обязанность получать такую информации от органов службы занятости и при этом обеспечивать права работников при проведении организационно-штатных мероприятий;
● предпочитает принимать на работу мигрантов, а не граждан РФ;
● допустил наступление несчастного случая на производстве.
Приоритетным направлением надзорной деятельности будет надзор за соблюдением трудовых прав мобилизованных, контрактников и добровольцев, социально незащищённых категорий граждан (пенсионного и предпенсионного возраста, беременных женщин, многодетных, одиноких матерей и отцов, инвалидов, несовершеннолетних, молодёжи и иных лиц), работников стратегических, системо- и градообразующих предприятий, организаций в сфере информационных технологий (электронной промышленности), производящих и реализующих социально значимые товары (услуги), медицинское оборудование, лекарственные средства.
Как и сейчас, прокуроры будут продолжать проверять сообщения об отсутствии в ЛНА и коллективных договорах порядка индексации зарплаты либо о непроведении индексации.
#трудовое_право@ohrana_truda_vk #проверки@ohrana_truda_vk
